2018年十一至十二月，临近岁末，在继续开展建筑工程市场行为日常巡查的基础上，为排查治理年底民工工资欠薪隐患，全面落实建筑工地实名制和治欠保支工作，根据市住建局统一安排，我处开展了全市房产开发项目“治欠保支”督查工作，总体情况汇总如下：
一、巡查数据统计
本期巡查结合房地产开发项目“治欠保支”大排查一并开展，主要对现场管理人员配备及到岗履职情况、项目部各项管理制度建立情况、专业及劳务分包管理及备案情况、特种作业人员管理、建筑工人实名制管理及治欠保支等方面进行了重点检查，共检查房建项目18个次（其中复查项目12个），建筑面积约84万平方米，合同造价约20亿元，出具整改通知书7份，约谈告诫项目2个，移送城建监察大队调查处理项目4个，移交局法规科1个。本期房地产开发项目“治欠保支” 大排查工作共走访调查在建项目77个，涉及房产开发企业74家、施工企业86家，排查出存在欠薪隐患或劳资纠纷风险较大项目7个。
期间，我处通过“常熟建筑工人信息服务管理平台”对在建工程实名制管理信息进行了筛查，根据筛查情况，对平台内无实名制管理信息的18个在建项目上报市住建局记录不良行为。
二、巡查情况通报
对以下4个工程项目移送城建监察大队调查处理：
1、由江苏中莱建设有限公司施工的海泰置业（苏州）有限公司车间-6（F幢）工程，由于在下半年信用综合评价兼质量安全提升行动大检查中项目部报备的主要管理人员未到岗履职，已移送城建监察大队调查处理。
2、由苏州市柳氏建筑安装工程有限公司施工的苏州冠群新材料科技有限公司车间-1#,车间-2#,车间-3#工程，在下半年信用综合评价兼质量安全提升行动大检查时项目部报备的主要管理人员，已移送城建监察大队调查处理。
3、由中兴建设有限公司施工的常熟市金安瑞宸房地产有限公司常熟市2017A-016号地块住宅工程，在多次建筑市场行为检查中项目经理及备案管理人员未到岗，已移送城建监察大队调查处理。
4、由中如建工集团有限公司施工的苏州金本地产有限公司帝宝新城1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、9#楼，门卫二，配电间二，配电间三，水泵房，地下车库B区，地下人防，在多次建筑市场行为检查中项目备案管理人员未到岗，已移送城建监察大队调查处理。
对以下1个项目移送住建局法规科处理：
经相关举报人提供线索，我处至现场调查取证，发现常熟市宝龙房地产开发有限公司在实施常熟市2018B-015地块房产项目中，未取得建筑工程施工许可证，已开始土方、桩基施工作业，已移送局法规科做进一步调查处理。
对以下2个项目约谈告诫：
1、南通长城建设集团有限公司施工的常熟市必成房地产开发有限公司紫宸名筑1-3#、5-12#、地下室和地下人防工程，与质监站共同约谈建设、施工单位，我处要求甲乙双方配合做好年底农民工工资发放事宜，确保社会稳定。
2、江苏中南建筑产业集团有限责任公司施工的常熟冠城宏翔房地产有限公司常熟2017B-004号地块住宅工程和常熟中南金锦置地有限公司的2017A-001地块住宅工程，配合住建局约谈施工企业区域公司负责人，要求其切实加强内部管理，落实项目经理负责制，管理人员到岗履职尽责，全面贯彻落实工地实名制管理及民工工资银行代发制度，确保元旦、春节前的平稳安定，避免出现民工欠薪纠纷造成的集访事件。
将以下7个项目列为存在欠薪隐患或劳资纠纷风险项目：
1、江苏中南建筑产业集团有限责任公司施工的常熟中南金锦置地有限公司林樾香庭项目，该项目曾发生过工人至建管处上访事件，后至所在街道进行调解解决。
2、江苏中南建筑产业集团有限责任公司施工的常熟冠城宏翔房地产有限公司铂珺花园项目，今年曾发生过砌筑工人至常熟经济开区上访事件。
3、安徽华力建设集团有限公司施工的常熟新里程置业有限公司春江名筑项目，该施工企业进入常熟市场以来多次发生民工上访、集访事件。
4、中如建工集团有限公司施工的苏州金本地产有限公司利冠花园项目，目前建设单位资金链断裂，施工单位全垫资承建该项目，不排除春节期间发生民工上访、集访事件。
5、江苏南通二建集团有限公司施工的常熟万中城房地产有限公司万科公望项目，该项目去年春节期间多次发生民工上访。
6、上海崇明建设（集团）有限公司施工的江苏中贯置业有限公司梅李百合园项目，该工程土建部分已基本结束，市政配套工程因建设单位资金紧张，无法实施，水、电、气等后续配套也无法开展。不排除春节期间发生民工上访、集访事件。
7、苏州市金荣建筑安装工程发展有限公司施工的常熟市万家房地产有限公司沙家浜玲珑墅项目，该项目建设单位资金紧张，施工单位与建设单位之间存在结算纠纷，民工工资问题一直无法解决。
三、下阶段工作重点
临近岁末，市场行为巡查重点转向治欠保支排查工作，一是对于不落实实名制管理（不进行人脸识别或刷卡考勤）、不开设专用账户并实施银行代发工资的项目加大检查力度，拒不整改的上报局记录不良行为。二是与各经济板块属地政府及人社部门加强横向联系，及时掌握各项目劳务工资支付情况，对于出现欠薪苗头的工程项目予以重点监控并提前介入，督促相关负责人高度重视，采取一切有力措施化解风险，保障民工的合法权益，维护我市建筑市场的和谐稳定。三是结合打黑除恶专项行动，在巡查时摸排建筑工地是否存在强揽工程、恶意欠薪、聚众闹事等涉黑涉恶情况，一旦发现相关线索及时上报局“打黑除恶专项斗争工作领导小组”。
常熟市建筑管理处
2019年1月7日