各工程建设、建筑施工、工程监理单位：
    目前，我市建筑施工已进入冬季施工阶段，为切实加强冬季建筑施工安全管理，根据《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强当前安全生产工作的通知》（建办质电〔2018〕45号）、《省住房城乡建设厅关于做好岁末年初安全生产工作的通知》（苏建安生〔2018〕930号）、《关于印发<2018年常熟市住建系统今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（常住建[2018]315号）等文件精神，结合我市建筑施工安全生产实际，提出如下要求：
    一、加强领导，落实安全生产主体责任
    各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，加强领导、细化责任、精心组织、周密安排，针对冬季施工和岁末年初安全生产的规律特点，对可能出现的安全风险提前预判，提前制定并落实各项安全生产工作措施。全面落实企业安全生产主体责任，加大安全投入，企业主要负责人要带班深入建筑工地检查，确保各项针对性安全防范措施落到实处，坚决防范和遏制建筑生产安全事故发生。
    二、突出重点，全面排查消除安全隐患
    各单位要针对存在的薄弱环节、安全漏洞和突出问题，组织开展自查自纠工作。积极构建风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制，强化源头治理，以防火、防冻、防滑、防坍塌、防中毒、防起重机械设备等事故为重点，突出对深基坑、高支模、脚手架、起重机械设备、有限空间作业等危险性分部分项工程、安全防护设施、重要施工环节的安全隐患排查治理，对排查发现的隐患和问题整改要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；要严格执行各项安全生产规章制度，突出抓好对“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”现象的整治。要落实冬季恶劣气候条件下的安全管理措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工；要落实建筑施工现场消防安全责任制，加强冬季用火用电用气管理，加强对施工区、办公区、生活区的消防安全检查和整改。
    冬季气候干燥，易出现扬尘。各单位要积极做好施工现场的扬尘污染防治措施，加强对工地现场道路、料场的洒水降尘，裸土必须覆盖，施工车辆驶出工地必须经冲洗，严禁带泥上路。大风天气应停止土方开挖、运输作业。
    三、加强教育，提高冬季施工安全防护意识
    充分利用农民工业余学校和其他载体，广泛宣传冬季建筑施工安全生产知识，开展有针对性的教育培训工作，提升施工作业人员的安全操作技能；特别要加强对一线施工人员和重点岗位作业人员的安全教育和管理，进一步提高从业人员的安全防范意识，提高避险减灾技能。
    四、加强值守，提升应急处置和风险防范能力
    各单位要及时关注政府部门发布的灾害性天气预警信息和安全提示，督促指导施工工地有效防范应对；要进一步健全完善安全生产应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善细化各项应急处置预案，加强演练，提升处置突发事件能力；要要建立专人24小时值班制度和节假日领导带班制度，进一步加强值班值守，确保信息联络通畅，及时掌握现场施工安全情况，对各种异常情况、突发事件要第一时间采取妥善措施应急联动科学处置，并及时向有关部门报告。

常熟市建筑安全监督站
2018年12月11日