各建设、施工、监理单位:
今年以来,我市已发生7起建筑施工安全生产亡人事故,造成7人死亡,给人民群众生命财产带来了较大的损失,建筑施工安全生产形势十分严峻,为坚决遏制我市建筑施工安全生产事故高发多发的势头,我站于10-11月份组织开展了建筑施工安全生产隐患拉网式排查治理,现将相关工作情况通报如下:
一、基本情况
此次排查治理期间,全市各建设、施工、监理单位积极组织开展了自查自纠工作,有58家建筑施工单位书面报送了企业自查自纠情况,共计自查项目154个,消除各类安全隐患513条。
我站对建筑施工单位安全隐患自查自纠情况进行了督查,共抽查建筑工程108个/次,发出局部停工整改通知书16份,安全隐患整改通知书85份,抽查记录7份,发现并消除安全隐患409条。
从督查总体情况来看,大部分参建单位能够积极配合通知要求开展自查自纠工作,对施工现场主要安全隐患自觉进行整改,安全生产意识得到了进一步强化。
二、主要存在问题
1、少数参建单位、项目部安全生产意识淡薄,未按通知要求组织开展施工现场安全生产隐患自查自纠工作和上报书面记录,项目经理、专职安全生产管理人员未到岗履职,未有效落实安全生产责任制,未认真开展施工现场安全生产隐患排查。
2、部分建筑工程项目脚手架架体内档较大未进行防护,连墙件数量设置不足,外侧防护栏杆高度不符合要求,安全网张挂不到位,有吊脚网现象。脚手架上建筑材料堆载较多、建筑垃圾未及时清理,脚手板不齐全或绑扎不牢固,操作层未设置踢脚板。
3、部分建筑工程项目模板支撑体系中的纵横向水平杆、剪刀撑、扫地杆设置不齐全,立杆、水平杆接长较多位于同一平面,未错开设置;作业临边无防护栏杆,操作工人无可靠立足点。个别高支模工程可调顶托使用不规范,伸出钢管螺杆偏长,可调顶托下方未设置水平杆。
4、少数建筑工程项目基坑工程的附近有设计方案中未考虑到的荷载存在,如临时堆土、钢筋料场、机械设备等。局部基坑临边、地库顶板临边未设置防护栏杆,基坑通道仅设置一道防护栏杆,导致整体稳定性较差。基坑内脚手架内档偏大,开口部位未封闭。
5、个别建筑工程项目对施工起重机械管理不规范,未办理进场登记已安装完成,未取得检测合格报告、未办理使用登记已擅自投入使用。部分建筑工程项目施工升降机吊笼采用螺纹钢焊接,无限载标识、施工方案和计算书。个别建筑工程项目悬挑钢平台未按规范标准及施工方案搭设,平台临边防护不到位。
6、部分建筑工程项目总配电间设置不规范,缺少日常、应急照明措施,缺少消防灭火器材。施工现场电缆线乱拉现象普遍,无接地保护措施,存在使用“护套线”、“接线板”情况。部分电箱内漏电保护器参数设置不符合要求,存在多路出线现象,末端开关箱配备数量不足。
7、部分建筑工程项目施工现场消防安全管理较为薄弱,木工间、油漆仓库、动火作业点等消防重点部位灭火器材配备不足,少数高层建筑项目的高层消防水源设置滞后于施工进度。务工人员生活集宿区内临时用电管理不规范,存在私拉乱接电线、使用大功率电器等情况。
8、部分建筑工程项目施工现场扬尘防治措施未完全落实到位,有的工程现场有多个出入口,但仅在主要出入口配置冲洗设备;有的冲洗设备设置位置不合理,无法投入实际使用;有的疏于管理,存在施工车辆未经冲洗就驶出工地现象。地基基础工程土方开挖运输阶段和后期竣工扫尾阶段的施工现场扬尘防治效果仍不理想,乡镇区域建筑工程的施工扬尘防治相对比较薄弱。
三、处理措施
对下列未按要求开展安全生产隐患自查自纠工作和在监督抽查中发现仍存在严重安全生产隐患未及时整改到位的工程项目及相关单位予以通报批评:
(一)下列单位未按要求开展安全生产隐患自查自纠工作,未上报安全生产隐患排查治理情况:
1、苏州卓越建筑装饰工程有限公司
2、苏州华瑞建筑装饰工程有限公司
3、常熟市新苑地建筑装饰工程有限公司
4、常熟市华丽坚装饰工程有限公司
5、常熟市第七建筑工程有限责任公司
(二)下列建筑工程项目安全生产隐患排查治理开展不力,在监督抽查中发现仍存在严重安全生产隐患未及时整改到位:
1、常熟市2015A-018地块柏悦华府工程。
建设单位为常熟市碧桂园置业有限公司;
监理单位为苏州市天和工程管理咨询有限公司;
施工单位为安徽华力建设集团有限公司。
2、1#标准车间工程。
建设单位为常熟市金丰混凝土有限公司;
施工单位为常熟市尚湖金丰建筑安装工程有限公司。
四、下阶段工作要求
1、针对此次监督抽查中暴露出的问题和不足,各参建单位应高度重视。施工单位要举一反三,抓住薄弱环节,立即开展现场安全生产隐患排查“回头看”,查找问题源头,落实专门人员,对存在问题进行全面整改,各建设、监理单位要加强对整改情况的监督。
2、各参建单位要加大安全生产投入,细化安全生产管理措施,强化极端恶劣天气防范应对和应急值守,统筹做好岁末年初各项安全生产工作。各参建单位必须坚持以人民为中心的发展思想,切实增强红线意识,严格落实安全生产主体责任,强化管理和防范措施,深入开展安全生产大检查,坚决杜绝群死群伤事故,防范一般安全事故,切实保障人民群众生命财产安全,全力维护建筑施工安全生产形势的稳定。
3、我站将进一步强化建筑施工领域专项治理,进一步加强监管执法,严厉打击建筑施工安全生产违法违规行为,严肃追究责任。进一步加强危险性较大分部分项工程风险分级管控,夯实安全生产基础,努力创造良好稳定的建筑施工安全生产环境。
常熟市建筑安全监督站
2016年12月7日






